Mehrwertsteuer auf Babynahrung und Babyprodukte
Babynahrung kostet in Deutschland 7 % Mehrwertsteuer: Säuglingsmilch, Folgemilch, Breie, Gläschen und Babytee gelten als Lebensmittel. Windeln, Feuchttücher, Fläschchen, Kinderwagen, Autositze und Babykleidung kosten dagegen den Regelsatz von 19 %. Eine Senkung für Kinderprodukte wird seit Jahren gefordert, ist aber nicht beschlossen.
Das Wichtigste in Kürze
- 7 % auf Säuglingsanfangs- und Folgenahrung, Milchbrei, Getreidebrei, Gläschen, Quetschies und Babytee.
- 19 % auf Windeln, Feuchttücher, Pflegeprodukte, Fläschchen, Schnuller, Kinderwagen, Autositze, Babykleidung und Babywasser in Flaschen.
- 7 % auch auf Bilder- und Malbücher für Kinder (Anlage 2 Nr. 49 Buchst. c).
- Stand Oktober 2026: keine Senkung für Windeln oder Babyausstattung geplant; die Bundesregierung lehnte entsprechende Vorschläge bisher ab.
Inhalt
Babynahrung und Mehrwertsteuer: warum 7 %?
Babynahrung fällt unter die allgemeinen Regeln für Lebensmittel in der Anlage 2 zum UStG. Säuglingsmilchnahrung und Breie sind „Zubereitungen aus Getreide, Mehl, Stärke oder Milch“ (Kapitel 19, Anlage 2 Nr. 31) oder Lebensmittelzubereitungen aus Kapitel 21 (Nr. 33). Gläschen mit Gemüse, Obst oder Fleisch sind Zubereitungen der Kapitel 16 und 20. Alle diese Kapitel sind begünstigt; eine besondere Regel für Babykost gibt es nicht. Die Grundregel erklärt Mehrwertsteuer auf Lebensmittel.
| Produkt | Zolltarif (typisch) | Satz |
|---|---|---|
| Pre-Nahrung, Säuglingsanfangsnahrung, Folgemilch (Pulver) | 1901 | 7 % |
| Trinkfertige Säuglingsmilch | 1901 / 0402 | 7 % |
| Milchbrei, Getreidebrei, Zwieback | 1901, 1905 | 7 % |
| Gläschen mit Gemüse, Obst oder Fleisch | Kapitel 16, 20, 21 | 7 % |
| Quetschbeutel mit Fruchtpüree | 2007 / 2008 | 7 % |
| Babytee (Fenchel, Kamille), Instant-Babytee | 1211, 2106 | 7 % |
| Spezialnahrung als Arzneimittel (Apotheke, mit Zulassung) | 3004 | 19 % |
| Babywasser in Flaschen | 2201 | 19 % |
| Kindersaft, Saftschorle | 2009 / 2202 | 19 % |
Besonderheit Babywasser: Abgefülltes Wasser ist auch dann mit 19 % besteuert, wenn es ausdrücklich für die Zubereitung von Säuglingsnahrung angeboten wird. Leitungswasser kostet 7 % (Mehrwertsteuer auf Wasser). Bilanzierte Diäten für Säuglinge mit Kuhmilcheiweißallergie sind in der Regel Lebensmittel für besondere medizinische Zwecke und werden wie Säuglingsnahrung eingereiht; nur zugelassene Arzneimittel kosten 19 %.
Babyprodukte mit 19 % Mehrwertsteuer
| Produkt | Satz |
|---|---|
| Wegwerf- und Stoffwindeln, Schwimmwindeln, Windeleinlagen | 19 % |
| Feuchttücher, Babyöl, Wundschutzcreme (Kosmetik) | 19 % |
| Fläschchen, Sauger, Schnuller, Milchpumpe | 19 % |
| Kinderwagen, Babyschale, Autokindersitz | 19 % |
| Babykleidung, Strampler, Schlafsack | 19 % |
| Kinderbett, Wickelkommode, Babyphone | 19 % |
| Spielzeug, Rassel, Krabbeldecke | 19 % |
| Bilderbücher, Malbücher für Kinder | 7 % |
Warum ausgerechnet Windeln voll besteuert werden, obwohl Menstruationsprodukte seit 2020 ermäßigt sind, erklärt die Seite Mehrwertsteuer auf Windeln. Zum Vergleich: Mehrwertsteuer auf Menstruationsprodukte.
Rechenbeispiel: Drogerieeinkauf für das Baby
| Position | Brutto | Netto | MwSt. |
|---|---|---|---|
| 2 × Säuglingsmilch à 16,95 €, 6 × Gläschen à 1,15 € (7 %) | 40,80 € | 38,13 € | 2,67 € |
| 2 × Windeln à 13,95 €, 4 × Feuchttücher à 0,95 € (19 %) | 31,70 € | 26,64 € | 5,06 € |
| Summe | 72,50 € | 64,77 € | 7,73 € |
Obwohl auf die Windeln weniger Geld entfällt als auf die Nahrung, macht ihre Mehrwertsteuer fast zwei Drittel der Steuer im Einkauf aus. Bei Ausgaben von 40,00 € pro Monat für Windeln stecken darin 6,39 € Mehrwertsteuer. Mit 7 % würde dieselbe Menge bei vollständiger Weitergabe 35,97 € kosten – eine Ersparnis von rund 48 € im Jahr. Zum Nachrechnen: Rechner für 7 % und 19 %.
Debatte: niedrigere Mehrwertsteuer für Kinderprodukte?
Familienverbände fordern seit Jahren, Windeln, Kinderwagen und Autositze mit 7 % zu besteuern. Die Arbeitsgemeinschaft der deutschen Familienorganisationen (AGF) argumentiert, dass Tierfutter, Schnittblumen und Pralinen ermäßigt sind, Grundausstattung für Babys aber nicht. Im Bundestag beantragte 2020 eine Oppositionsfraktion, Windeln in die Anlage 2 aufzunehmen. Die Bundesregierung lehnte am 7. März 2022 in ihrer Antwort auf eine Kleine Anfrage (Drucksache 20/939) eine Senkung für Säuglings- und Kinderpflegeprodukte ab: Es könne nicht sichergestellt werden, dass eine Steuersenkung zu niedrigeren Preisen führe; sinnvoller seien zielgerichtete Instrumente wie der steuerliche Familienleistungsausgleich.
Der Bundesrechnungshof rät ebenfalls von weiteren Ermäßigungen ab. Die 2026 in der Koalition diskutierten Modelle zielten auf Lebensmittel, nicht auf Babyausstattung; beschlossen ist nach Stand Oktober 2026 keines davon (0 % auf Lebensmittel). Babynahrung würde bei einem Nullsatz für Lebensmittel voraussichtlich mit erfasst, Windeln nicht.
Tipps für Eltern und Gewerbetreibende
- Tagesmütter und Kitas: Die Betreuung selbst ist meist nach § 4 Nr. 23 oder Nr. 25 UStG steuerfrei; Verpflegung im Rahmen der Betreuung teilt in der Regel diese Befreiung.
- Gebrauchtkauf: Privat gekaufte Kinderwagen und Babykleidung enthalten keine ausgewiesene Mehrwertsteuer. Gewerbliche Second-Hand-Händler wenden oft die Differenzbesteuerung an.
- Steuerliche Entlastung erfolgt nicht über die Mehrwertsteuer, sondern über Kindergeld, Kinderfreibetrag und Kinderbetreuungskosten in der Einkommensteuer.
Häufige Fragen
Wie viel Mehrwertsteuer ist auf Babynahrung?
7 %. Säuglingsmilch, Breie, Gläschen und Babytee gelten als Lebensmittel und sind ermäßigt.
Warum haben Windeln 19 % Mehrwertsteuer?
Windeln stehen nicht in der Anlage 2 zum UStG. Nur dort genannte Waren sind ermäßigt; Windeln sind weder Lebensmittel noch ein begünstigtes Hilfsmittel.
Hat Babywasser 7 % Mehrwertsteuer?
Nein. Wasser in Flaschen kostet immer 19 %, auch als Babywasser. Nur Leitungswasser ist mit 7 % ermäßigt.
Wird die Mehrwertsteuer auf Babyprodukte gesenkt?
Nach Stand Oktober 2026 nicht. Familienverbände fordern es, die Bundesregierung setzt bisher auf direkte Familienleistungen statt Steuersatzsenkungen.
Quellen
- § 12 Abs. 2 Nr. 1 UStG, Anlage 2 Nr. 31, 32, 33, 34 und 49 zum UStG – gesetze-im-internet.de
- Deutscher Bundestag, Drucksache 20/939: Antwort der Bundesregierung zur Umsatzsteuer auf Säuglings- und Kinderpflegeprodukte (07.03.2022)
- Deutscher Bundestag, hib (November 2020): Antrag zur Senkung der Umsatzsteuer auf Windeln
- Arbeitsgemeinschaft der deutschen Familienorganisationen (AGF): Positionen zur Mehrwertsteuer auf Kinderprodukte